中國電影報11月7日報道 11月7日上午，全國人大常委會第二十四次會議以146票贊成、1票反對、8票棄權(quán)，表決通過《電影產(chǎn)業(yè)促進法》。預(yù)計明年3月1日正式實施。
國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏在7日上午的發(fā)布會上指出，簡政放權(quán)、激活市場的活力是電影產(chǎn)業(yè)改革推動的重要方向。這次通過制定《電影產(chǎn)業(yè)促進法》把實踐中已經(jīng)推行的改革舉措寫入了促進法，比如減少審批項目、降低準入門檻等，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》沒有新增設(shè)行政審批項目，同時還取消了電影制片單位審批、攝制電影片（單片）許可證審批等行政審批的項目，這是取消和減少審批項目。
閻曉宏表示，在《電影產(chǎn)業(yè)促進法》出臺之前，按照《電影管理條例》的規(guī)定，由新聞出版廣電總局行使的權(quán)限，包括電影片的審查、電影劇本的備案與批準舉辦電影節(jié)（展）等多項審批事項，這次大部分下放到省、自治區(qū)、直轄市的新聞出版廣電管理部門，為了防止各地審查管理和審查結(jié)果標準與尺度在把握上不一致，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》在下放審批權(quán)限的同時規(guī)范了電影審查標準的制定和公開的程序，在本法第18條還設(shè)置了出現(xiàn)爭議的情況下再審的條款。
《電影產(chǎn)業(yè)促進法》出臺后，很重要的一條就是要堅持放管結(jié)合，加強后續(xù)的監(jiān)管。在簡政放權(quán)的同時，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》也注重加強事中和事后的監(jiān)管力度。在本法第46條明確了監(jiān)管責(zé)任，要求實施信用制度。新聞出版廣電總局將認真貫徹《電影產(chǎn)業(yè)促進法》的有關(guān)要求，加強對下放以后的審查、審批事項的指導(dǎo)和監(jiān)督，并且加強對有關(guān)機構(gòu)特別是審查人員的培訓(xùn)工作，規(guī)范各地的審查、審批事項，推動形成統(tǒng)一開放的、競爭有序的市場環(huán)境。
據(jù)了解，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》將于明年3月1日起開始實施，與此同時，實施多年的《電影管理條例》將依據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進法》進一步修訂完善。
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